Региональный центр толерантности и социальной безопасности
Содержательный отчет по реализации федеральной программы Правительства Российской федерации
"Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)"
по теме
"Разработка организационно-методической базы и создание пилотных центров
толерантности" по федеральной целевой программе
Актуальность формирования в обществе толерантных отношений и проведение мероприятий по профилактике экстремизма очевидна и еще более проблематизирована последними событиями во многих городах и регионах Российской Федерации.
Современную историю нашего государства вполне можно рассматривать как историю обострения разнообразных конфликтов - политических, межнациональных, межконфессиональных, экономических, социальных и т.д. Наша деятельность была направлена на создание новых исторических условий развития личности и государства, в которых разным людям и регионам, но равным в праве выбора своей истории и культуры предоставляется возможность для деятельности и развития.
Несмотря на имидж спокойного региона, Карелия не является исключением в этом ряду - хотя бы в силу исторического столкновения на своей территории финно-угорского и славянского миров. Кроме этого, согласно данным Госкомстата, в 2000 и 2001 гг. количество приезжающих на жительство в республику начало превышать количество выезжающих, что при развитии данной тенденции способно стать фактором обострения общественных отношений.
Также можно отметить, что по результатам мониторинга республиканских средств массовой информации, проводимого аналитическим Карельским фондом развития образования, Центром "Перспектива", обострение общественно-политической ситуации перестает быть привязанным ко времени выборов, а становится практически перманентным.
Естественно, что в силу исторической многонациональности Советского Союза, а затем и Российской Федерации нельзя говорить об отсутствии у государства опыта противодействия различного рода конфликтности в обществе. Однако ввиду исторически превалирующей модели государственности - патерналистской, со слабо развитым гражданским обществом - сложившиеся в России традиции развития толерантных отношений можно обобщить как носящие скорее правоохранительно-силовой или узко-отраслевой характер.
В то же время, стоящие перед Российской
Федерацией задачи построения современного демократического государства,
а также "глобализация конфликтов", свидетелями которой мы стали буквально
в последние 2-3 года, требует от нас становления новой организационно-методической
базы развития толерантных отношений, особенностями которой должно стать:
а) стратегический, а не реактивный характер
б) комплексный, а не узко-отраслевой характер
в) общественно-государственный, а не властно-административный характер.
В свою очередь, для создания подобной базы необходим поиск и апробация моделей новых "управленческих форматов", способных стать инструментом выхода на качественно новые уровни решения проблем толерантности и разработке мероприятий по профилактике экстремизма в российском обществе.
Цели и задачи реализации программы.
Достижение целевых установок по разработке системы организационно-методического обеспечения деятельности по формированию и развитию толерантных отношений в обществе и созданию центров социальной безопасности на региональном уровне направлена на решение следующих задач.
В рамках проекта создается Региональный центр толерантности и социальной безопасности как основа муниципальных служб толерантности, гарантирующая формирование социальных установок толерантного сознания, создания условий для межэтнического диалога, развития поликультурного образования. Деятельность Центра включает:
- координации деятельности государственных и общественных организаций, национальных и общественных движений на территории Республики Карелия в целях формирования установок толерантного сознания в обществе;
- разработка на региональном уровне программ и проектов в области поликультурного образования, которые должны способствовать улучшению взаимопонимания, укреплению солидарности и терпимости в отношениях как между отдельными людьми, так и между этническими, социальными, культурными, религиозными группами, а также этническими общностями;
- формирование и поддержка программ научных исследований в области социальных наук и воспитания в духе толерантности, прав человека и ненасилия;
- формирование установок толерантного сознания народными (фольклорными) средствами артпедагогики и арттерапии;
- ведение просветительской деятельности в обществе, направленной на разъяснение принципов толерантности, основных прав и свобод человека, используя для этого программы и учреждения в областях образования, науки, культуры и коммуникации.